В 2010-х годах уклонение от уплаты налогов было широко распространено. Значительная часть товарооборота проходила в «серой» зоне, что создавало серьёзные проблемы как для государства, так и для добросовестных участников рынка.
Проблема усугублялась тем, что выявление схем требовало огромных ресурсов и не решало саму суть: фирмы-однодневки просто меняли регистрацию, пока схему не вскрывали. Поэтому, начиная с 2016 года, государство сменило подход к контролю — сосредоточив его на розничной торговле.
Логика проста: если товар невозможно продать в рознице, серые поставщики теряют рынок сбыта и вынуждены перейти в легальную зону.